RAGNAR – Werkzeug zur Risikoanalyse von gravitativen Naturgefahren im alpinen Raum

Hintergrund: Zunahme von Steinschlagereignissen auf Wander-, Berg- und Mountainbikewegen

„Wegen Steinschlag gesperrt!“

Bereits seit Jahren zeichnet sich auch auf Wander-, Berg- und Mountainbikewegen eine signifikante Zunahme von Steinschlagereignissen ab, die besonders Wegehalter verunsichert. Grund dafür ist zum einen die sich veränderten Bedingungen am Berg, die durch den Klimawandel (u.a. durch das Auftauen des Permafrostes in großen Höhen) stetig vorangetrieben werden, zum anderen auch die Zunahme der „Bergtouristen“ bei gleichzeitiger Abnahme deren „Eigenverantwortung“.

Ein Aspekt betrifft auch die Tatsache, dass die bestehende Weginfrastruktur am Berg auf die geänderten, heutigen Bedingungen nicht oder nicht optimal ausgelegt ist. Daher wird es für die Wegehalter immer schwieriger, die wenigen, sogenannten „Problemwege“ bestmöglich zu warten und verfügbar zu machen. Besonders der Nachweis der Sorgfaltspflicht des Wegehalters ist hierbei ein wichtiger Punkt im zukünftigen „Managen“ der Weginfrastruktur.

Eine permanente Wegsperre ist in diesem Zusammenhang nur als „Ultima Ratio“ zu sehen, die oft keine optimale Lösung darstellt, da mit anderen Maßnahmen meist das gewünschte (Schutz-) Ziel erreicht werden kann.

Vorgehensweise: Risikoanalyse und -kommunikation

Das Land Tirol hat gemeinsam mit dem Österreichischen Alpenverein und LO.LA eine Methode entwickelt, welche in der Beurteilung von alpinen Wegen einen völlig neuen Ansatz, nämlich den des „vertretbaren Risikos“ wählt. Es geht dabei nicht darum, ein Problem kleinzureden, sondern vielmehr darum, Alternativen anzubieten, um voreilige Schlüsse (z.B. Sperren) zu vermeiden.

Mit der Methode der Risikoanalyse wird bei sogenannten „Problemwegen“ (dezidiert nicht im gesamten Wegenetz) das Gefährdungsrisiko nachvollziehbar und fachlich fundiert bestimmt, um den Wegehaltern eine verlässliche Entscheidungsgrundlage zu geben, ob und gegebenenfalls welche Maßnahmen im Sinne der Wegehalterhaftung und der Unfallprävention in Sachen gravitativer Naturgefahren (z.B. Steinschlag, Murstoß, …) zu ergreifen sind.

Die empfohlenen Maßnahmen können dabei organisatorischer oder baulicher Art bzw. auch in Form einer geeigneten Risikokommunikation sein und münden nur in allerletzter Konsequenz in eine permanente Wegsperre.

Im angewandten Risikokonzept von RAGNAR (Risiko Analyse Gravitativer Naturgefahren im Alpinen Raum) kommt dem Wissen und der Erfahrung lokaler Expert:innen ein zentraler Stellenwert zu, deren Kenntnisse zu den vor Ort vorhandenen Naturgefahren vollumfänglich berücksichtigt werden.

Ziel: ein angewandtes Risikokonzept auf alpinen Wegen

Im angewandten Risikokonzept von RAGNAR (Risiko Analyse Gravitativer Naturgefahren im Alpinen Raum) kommt dem Wissen und der Erfahrung lokaler Expert:innen ein zentraler Stellenwert zu, deren Kenntnisse zu den vor Ort vorhandenen Naturgefahren vollumfänglich berücksichtigt werden.